Perundangan Belanda yang berkaitan dengan pelaburan asing

Pada tahun 2019, Majlis EU hari ini mengadopsi kerangka baru untuk penyaringan pelaburan langsung asing ke Kesatuan Eropah, menyelesaikan proses perundangan mengenai cadangan ini.

Akibatnya, kerangka baru akan mula berkuat kuasa pada April 2020. Kerangka baru, berdasarkan cadangan Suruhanjaya yang dikemukakan oleh Presiden Juncker dalam alamat State of the Union tahun 2017, akan menyumbang untuk melindungi keselamatan, ketenteraman awam dan kepentingan strategik Eropah sebagai ia menyangkut pelaburan asing di Kesatuan.

Mengulas keputusan Majlis, Presiden Jean-Claude Juncker mengatakan: "Keputusan yang diambil hari ini menunjukkan kemampuan EU untuk bertindak cepat ketika kepentingan strategis warga negara dan ekonomi kita dipertaruhkan. Dengan kerangka kerja baru untuk pemeriksaan pelaburan, kita sekarang lebih siap untuk memastikan bahawa pelaburan dari negara-negara bukan EU benar-benar memenuhi kepentingan kita. Saya telah berjanji untuk bekerja untuk Eropah yang melindungi kedua-dua perdagangan dan bidang lain, dengan ini kita memenuhi krusial sebahagian daripada janji kita dengan undang-undang baru. "

Cecilia Malmström, Pesuruhjaya Perdagangan, mengatakan bahawa dia sangat senang dengan keputusan yang dibuat oleh Majlis kerana EU mendapat banyak keuntungan daripada pelaburan asing, yang memainkan peranan penting dalam ekonomi. Namun, baru-baru ini terdapat peningkatan pelaburan dalam sektor strategik, yang menyebabkan perdebatan awam yang sihat mengenai topik ini. Rangka kerja baru ini memberikan kedudukan yang lebih baik untuk mengawasi pelaburan asing dan melindungi kepentingan Belanda. Dia sekarang berharap dapat bekerjasama dengan Negara-negara Anggota untuk pelaksanaan undang-undang baru ini secara berkesan.

Dalam rangka kerja baru:

Suatu mekanisme kerjasama akan dibentuk untuk memungkinkan Negara Anggota dan Suruhanjaya bertukar informasi dan menimbulkan keprihatinan mengenai pelaburan tertentu;
Suruhanjaya akan dapat memberikan pendapat sekiranya keselamatan atau dasar awam lebih dari satu Negara Anggota terganggu oleh pelaburan atau jika pelaburan dapat mempengaruhi projek atau merosakkan program yang penting di seluruh EU, seperti Horizon 2020 atau Galileo;
Kerjasama antarabangsa dalam pemeriksaan pelaburan akan didorong, termasuk melalui berbagi pengalaman, amalan terbaik dan maklumat mengenai masalah bersama;
syarat-syarat tertentu akan ditetapkan untuk Negara Anggota yang ingin mempertahankan atau memperkenalkan mekanisme penyaringan di tingkat nasional. Negara-negara anggota juga masih mempunyai pendapat terakhir ketika timbul pertanyaan apakah akan membenarkan operasi pelaburan tertentu di wilayah mereka atau tidak;
Keperluan untuk bekerja dalam jangka masa yang pendek dan mesra perniagaan dan dengan syarat kerahsiaan yang ketat akan diambil kira.

Setelah mendapat persetujuan oleh Negara-negara Anggota di Dewan dan suara positif di Parlimen Eropah pada 14 Februari 2020, undang-undang EU baru yang menetapkan kerangka kerja EU untuk pemeriksaan pelaburan akan berkuatkuasa dalam beberapa minggu mendatang, 20 hari setelah penerbitannya di Pejabat Resmi Jurnal. Negara-negara anggota dan Suruhanjaya kemudian mempunyai 18 bulan untuk membuat pengaturan yang diperlukan untuk penerapan mekanisme baru ini. Persiapan sudah dijalankan, termasuk pertukaran maklumat dan amalan terbaik secara berkala dengan Negara Anggota dalam kumpulan pakar khusus yang ditubuhkan pada tahun 2017.

Latar Belakang

Pada masa ini, 14 Negara Anggota memiliki mekanisme penyaringan nasional. Walaupun mereka mungkin berbeza dalam reka bentuk dan skopnya, mereka mempunyai objektif yang sama untuk menjaga keamanan dan ketenteraman awam di tingkat nasional. Beberapa Negara Anggota mereformasi mekanisme penyaringan mereka atau menggunakan yang baru.

EU mempunyai salah satu skim pelaburan yang paling terbuka di dunia, seperti yang diakui oleh OECD dalam Indeks Batasan Pelaburannya. EU adalah destinasi pelaburan langsung asing terkemuka di dunia: pada akhir 2017, pelaburan langsung asing ke EU oleh pelabur dari negara ketiga berjumlah EUR 6 295 bilion.